1.判决书字号
一审判决书：湖南省浏阳县人民法院（1990）永民字第16号；
二审判决书：湖南省长沙市中级人民法院（1991）长法民二字第315号。

2.案由：损害赔偿纠纷案。

3.诉讼双方
原告：李某，女，36岁，湖南省浏阳县农民。
诉讼代理人：李某1，男，32岁，湖南省浏阳县升平乡人民政府干部，系原告李某之弟。
诉讼代理人：吴某，男，60岁，湖南省浏阳县司法局退休干部。
被告（被上诉人）：湖南省地质矿产局402队（简称402队）。
法定代表人：沈某，队长。
诉讼代理人：（一审）向某，副队长。
诉讼代理人：（一、二审）李凤祥，湖南省第一律师事务所律师。
诉讼代理人：（二审）钟琼武，湖南省第一律师事务所律师。
被告（上诉人）：湖南省七宝山硫铁矿（简称七宝山硫铁矿）。
法定代表人：陈某，矿长。
诉讼代理人：（一、二审）余某，七宝山硫铁矿司法办公室主任。
诉讼代理人：（一、二审）周定文，浏阳县第一律师事务所律师。

4.审级：二审。

5.审判机关和审判组织
一审法院：湖南省浏阳县人民法院。
合议庭组成人员：审判长：胡汉强；人民陪审员：赖谷生、戴秋根。
二审法院：湖南省长沙市中级人民法院。
合议庭组成人员：审判长：葛宇进；审判员：陈利文；代理审判员：熊孟良。

6.审结时间
一审审结时间：1991年4月18日
二审审结时间：1991年9月19日

1.原告李某诉称：被告402队于1964年在当地所挖的地质探井工程完工以后未封填，致使我于1989年10月在采摘茶子时坠落于该井致残，完全丧失劳动能力。地质部1960年制定的《坑探规程》第四条第（四）项规定：“必须填封靠近居民点和人行道已完工的浅井”。被告402队违反《坑探规程》的规定，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条规定，要求被告402队赔偿治伤医疗费、误工损失费、治伤交通费、护理费、营养费和丧失劳动能力后的生活费以及未成年子女的抚养费等损失费。

2.被告402队辩称：原告不慎坠入山野浅井致残，我队深表同情，出于人道主义可以适当予以资助，但我队无法律上的赔偿责任。地质部1962年制定的《坑探规程》第四条第（四）项规定：“填封靠近居民点和人行道已完工的浅井。”原告坠落的69号浅井位于一壁陡峭的山坡上，距离最近的一户村民住房300米，是一个茅草丛生，人畜很少去的地方。该浅井远离居民点和人行道，故当时不在封填之列。20多年以后，由于矿区开发，当地情况发生变化，这是我们当初无法预见的。我队于1971年提交《七宝山硫铁矿矿区最终勘探报告》以后，不久即撤离该地区，对矿山不享有任何权利，当然也不承担任何义务。湖南省七宝山硫铁矿成立已17年，对矿山拥有所有权、管理权、支配权和受益权，故本次事故责任应由七宝山硫铁矿承担。申请追加湖南省七宝山硫铁矿为本案被告。此外，原告李某盲然进山，麻痹大意，不慎坠入已废弃多年的探井，自己也应承担一定责任。

追加被告湖南省七宝山硫铁矿答辩称：封填废弃无用的地质探井是地质队的法定义务，402队违反《坑探规程》规定，不履行封填废弃探井的法定义务，导致原告坠井伤残，因而402队应承担本次事故的全部责任。我矿既无封填地质探井的法定义务，亦未征收和使用69号探井所在区域，故本次事故与我矿无关。

1.二审诉辩主张
湖南省七宝山硫铁矿上诉称：封填探井是地质队的法定义务。根据1958年地质部《坑探规程》、1962年国家计委地质局《坑探规程》和1982年实施的《矿山安全条例》等一系列法规规定，封填探井历来是地质勘探单位的法定义务，我矿没有封填探井的义务。首先，没有一个法律、法规、政策规定矿山企业要封填地质部门作为勘探手段所挖掘的探井，故我矿没有封填探井的法定义务。其次，被上诉人402队对于探井未封填，可能导致的安全威胁和隐患，应当比上诉人更清楚，无须上诉人向其反映情况要求封填；402队未曾就探井如何封填与上诉人进行过任何协商，所以上诉人没有封填探井的约定义务。上诉人不承担李某坠井的法律责任。没有义务就不承担法律责任，上诉人既无封填探井的法定义务，又无约定义务，故不承担本次事故的法律责任，国务院关于发布《矿山安全条例》的通知精神，只是指上诉人必须对矿山本身生产过程中的安全负责，而不是指矿山开采单位要对勘探部门的勘探行为负责。怎能以此通知精神为根据，判定上诉人承担赔偿责任呢?地质队采用各种地质手段探明地下矿藏的种类、数量和分布等情况，并提交地质勘探报告供他人使用；矿山企业利用地质勘探报告采掘矿物，两者之间是科研单位和利用科研成果进行生产的生产单位之间的关系。科研单位在科研过程中所采取的科研行为（违反规程的行为）造成他人损害，却要由利用这一科研成果的无过错的生产单位承担赔偿责任，不合情理。请求二审法院依法判决上诉人不承担李某坠井伤残的民事赔偿责任。

2.二审事实和证据
经长沙市中级人民法院收集、核实证据，进一步查明：
湖南省地质局402队于1958年至1971年在湖南省七宝山地区探矿时，打钻孔，挖浅井，掘槽沟数百个，其中于1964年在七宝山乡宝山村大坡村民组“凹人排”所挖的69号探井（亦称浅井）工程完工以后未封填。该浅井位于一座高约百米的小山的半山腰中，小山属于七宝山乡宝山村大坡村民组集体所有。整个小山被植被覆盖，有杉树、茶树，还有长达尺余的繁茂茅草，难见表土。当地村民历来在此种植树木、采摘茶子和砍伐柴草。1971年，402队向湖南省地质局提交了《七宝山硫铁矿矿区最终勘探报告》，报告该地区蕴藏着丰富的有开采价值的硫铁矿物资源。1973年，湖南省七宝山硫铁矿成立，该份《最终勘探报告》即转交由湖南省七宝山硫铁矿接收利用。从此，湖南省七宝山硫铁矿在该地区采矿至今。然而，69号探井所在的山丘该矿并没有征收。1975年，402队撤离七宝山地区。1982年农村实行生产责任制时，“凹人排”山林被划为李某父亲李某2的责任山。1989年10月8日，李某带着12岁的儿子上山帮助娘家采摘茶子，突然一脚踏空坠入69号探井，井口处仅留下一顶草帽静静地依托在茅草上。儿子高声哭喊呼救，闻讯而来的众乡亲将已休克的李某从深深的井底救出，当即送往医院。

3.二审判案理由
地质部1962年制定的《坑探规程》第四条规定：“为了认真贯彻安全生产的方针，切实做好施工中的安全和卫生防护工作，保证职工的安全和健康，除执行堆积中各项有关安全规定外，必须：……（四）填封靠近居民点和人行道已完工的浅井。”69号探井地处当地村民从事生产活动的经济林和薪炭林，且该地区即将成为人员活动更为频繁的矿区，废弃无用的地质探井将直接危及当地村民和矿山职工的人身安全。为了防止人畜坠井事故发生，保障当地人民群众的人身财产安全，根据《坑探规程》的规定，工程完工以后应当及时封填。对此，402队是明知的。402队过于自信地以为事故不会发生，抱着侥幸心理不履行封填废弃探井的法定义务，其主观上是有过失的。402队应作为而不作为的过失行为直接导致李某坠井伤残。民法通则第一百零六条第二款规定：“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。”据此，402队应当承担损害赔偿的法律责任。
矿山企业接收、利用地质勘探部门提供的地质勘探报告开采矿物，但地质勘探部门依据《坑探规程》规定必须承担的封填废弃探井的法定义务并不因此而发生转移。一审法院的关于矿山企业接收勘探成果，则封填地质探井的法定义务也一同被接收的观点是没有法律依据的。封填废弃地质探井的法律义务仍然属于地质队。承担侵权赔偿民事法律责任应以违反法律义务的违法行为为前提，上诉人湖南省七宝山硫铁矿没有封填地质探井的法律义务，故不承担本次事故的民事法律责任。一审法院适用的1982年国务院发布的《矿山安全条例》第26条规定：“地面、井下有可能发生人员坠落事故的地点，必须装有防止人员坠落的设施。”这条规定属于该《条例》的第二章“国营矿山”，第二节“开采”的一项规定，调整适用的范围是国营矿山企业在开采矿物的生产过程中的有关安全事项。李某坠落的并非矿山企业在开采矿物的生产过程中使用的矿井，而是地质勘探部门在探矿时挖掘的地质探井，因而一审法院适用该条行政法规认定上诉人有过错，应当承担本次事故责任是错误的。
原审查明事实清楚，认定402队应承担损害的赔偿的民事法律责任正确，但适用《矿山安全条例》认定上诉人也应承担本次事故责任不当。湖南省七宝山硫铁矿上诉理由成立。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第二项规定：“原判决适用法律错误的，依法改判；”据此，该案应予改判。

4.二审定案结论
根据民法通则第一百零六条第二款的规定，被上诉人湖南省地质矿产局402队因过错致李某坠井伤残，应负损害赔偿的民事责任。根据民法通则第一百一十九条的规定，被上诉人402队应承担赔偿李某伤残的医疗费、误工损失费、护理费、营养费、治伤交通费、生活补助费和未成年子女的部分抚养费等费用。
在查明事实，分清是非、责任的基础上，长沙市中级人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第二项的规定，于1991年9月17日作出终审判决：（1）撤销浏阳县人民法院（1990）永民字第16号民事判决；（2）李某的治伤医疗费、误工损失费、护理费、营养费、治伤交通费、继续治疗费、生活补助费和子女的部分抚养费，共计人民币42421.96元，由湖南省地质矿产局402队赔偿。
本案一、二审诉讼费280元，由湖南省地质矿产局402队负担。